公安部：整治网络违法信息需从现实社会入手
近期，个别网民在互联网特别是微博中编造、传播谣言，造成了恶劣影响，违反了国家有关法律法规，有关部门对相关网站给予惩处。这一恶劣事件再次引发公众对网络信息管理的关注。
针对网络违法有害信息猖獗的形势，从2011年11月开始，公安部打响了一场专项清理整治行动。截至目前，已清理网上违法有害信息120余万条，依法关闭违法网站（栏目）近8000个，查处违法有害信息问题突出的违规互联网服务单位1075家。
“随着公安机关打击的深入，一些互联网管理的深层次问题也暴露出来。”公安部有关部门负责人今天在接受《法制日报》记者采访时表示，根除互联网违法有害信息，仍然要从现实社会入手。
实名管理体制亟待建立
在刚刚结束的全国“两会”上，全国人大代表陆亚萍等多位代表委员呼吁，“网络实名制势在必行”。
据了解，网上各类违法有害信息泛滥不绝，与互联网的“匿名”特点有直接关联。“匿名”特点使得不法分子隐蔽性较强，犯罪活动调查取证困难，犯罪活动风险极低。
“匿名”的另一个后果就是中小网站管理漏洞突出。
相对于大型互联网运营商，个体网站开办者存在资金缺乏、管理手段不足、技术实力欠缺等诸多问题，甚至个体开办者存在侥幸心理，配合不法分子发布违法有害信息。
公安机关在专项整治行动中发现，大量中小型网站充斥着违法有害信息，成为滋生网络犯罪的“重灾区”之一。
新型软件降低犯罪门槛
近日，郑女士惊愕地发现，还在上小学的儿子竟然知道班主任给她发的信息内容。追问之下，郑女士才知道，儿子为了对付老妈的检查，竟然在网上买了“窃听软件”。
事实上，像这样的新型软件在互联网上层出不穷，成为不法分子从事犯罪活动、传播违法有害信息的“得力”工具。
警方发现，在电信诈骗案件中，“信息群发器”、“网址发布器”之类的软件成为诈骗分子必备的“武器”。有了这样的软件，不法分子只需投入区区数百元，就可以改变手动逐条发布信息的方式，在短时间内将违法有害信息快速、隐蔽地传播至各个角落。
随着软件设计理念不断发展，网上应用和软件目前多采用“傻瓜化”操作，更加符合网民日常使用习惯，也使得网络违法犯罪活动、违法有害信息传播的技术门槛越来越低。
违法犯罪分子无需对计算机技术、网络技术有深入的了解，只需具有初高中文化水平，掌握基本的网络和软件应用知识即可从事犯罪活动。惯常的网络诈骗犯罪已经形成了使用模板建立网站、群发软件宣传、QQ单线沟通、网银转账的固定模式。
运营商未尽到法律责任
运营、服务商责任意识淡薄，是专项行动暴露出来的又一大问题。
记者在采访中了解到，一些互联网接入服务商、内容运营服务商片面追求利益最大化，尽量降低运营、服务成本，逃避甚至无视互联网相关法律法规，在客观上助长了不法分子利用互联网从事违法犯罪活动的嚣张气焰。一些互联网接入服务商为多家淫秽色情、涉枪、管制刀具等违法专设网站提供机房、信息通道；主机域名注册服务商为不法分子提供境外主机托管服务；内容运营服务商对自身网站上充斥的各类违法有害信息熟视无睹甚至协助不法分子推广其违法专设网站。这些问题导致了大量违法有害信息长期在互联网上传播、扩散。
互联网中各类违法信息不断出现新变种，犯罪手段也在不断更新。而法律完善速度总是慢一拍，而且处罚力度过小、处罚措施单一等。有识之士认为，构建清理整治互联网违法有害信息的长效机制，完善相关立法已经刻不容缓。
来源：法制网
